“小区楼栋里小广告死灰复燃，刚清理了一层很快又被贴上一层！”近日，多名市民向本报热线反映，自家门前被贴了不少小广告，这让他们苦不堪言。

日前，记者走访多个小区发现，部分老旧小区成小广告重灾区，此外，一些新建小区也频频遭遇小广告袭击。面对小区小广告的烦恼，律师建议多部门联合执法，社区物管共防共治，携手管控小区“牛皮癣”。

■走访

小广告　密密麻麻惹人烦

4月14日下午，记者在一品苑小区随机查看了一栋居民楼，发现无论是楼梯上、墙面上，还是业主家的门上，基本都被贴上或者印上小广告，这些小广告的内容大多与办证、开锁、维修有关。

在振兴公寓小区，记者看到，有的小广告虽然已经被白漆刷掉，但看起来还是非常突兀。随后，记者走访龙河南路东侧部分老旧居民楼，发现走道内贴满了小广告，且每一层楼的住户房门上均张贴多个小广告。

据一位广告业内人士称，做这种广告的人，通过正规途径做广告做不起，就采取这种成本很低的到处张贴小广告的宣传方式，以招揽顾客。许多业主对这些小广告深恶痛绝。家住海南小区的业主宋先生说，看着涂印得密密麻麻的小广告十分闹心，所以即使有小广告上的需求，也绝不会找这些人。

对于这些小广告的诚信和质量，大多数人觉得很难放心。市民姜先生告诉记者，他曾通过这些小广告找过疏通下水道的人，但来的人服务很差，要价还很高。走访中，不少市民呼吁有关部门能行动起来，加大对小区内这些“牛皮癣”的整治力度，还人们一个清洁的居住环境。

■物管人士

无执法权　治理面临困难

物业是否能阻止进小区贴小广告的人员？昨日上午，东部城区一小区物业工作人员杨先生在接受记者采访时坦言，保安都会对出入小区大门的陌生人做好登记。“有的人来小区说是给业主修理电器的，有的说是装修的，我们不可能去每一位业主家一一核实，所以不能不让这些人进。”

有着多年物管工作经验的孙先生表示，小区里设置了门禁卡，但因为物业本身没有执法权，无法强制阻止外来人员进入，这给他们在治理小广告方面造成了一定的困难。“巡查中，我们发现了贴小广告的人，最多也就是把人赶出小区，没有办法做进一步处罚，所以他们有恃无恐。”

■律师支招

建议社区物管　共防共治

记者了解到，一般来说，无物业小区，小广告清理工作应由小区所属的街道或者社区来承担，但由于街道社区工作人员有限，而辖区内小区较多，所以要想做到全面清理，难度较大。而有物业的小区，如果管理松懈，也难以杜绝小广告。

“小广告贴起来非常简单，但是清理起来成本可就高了，尤其是在没有物业管理的老旧小区，困难更大。”一名不愿透露姓名的社区工作者说。

江苏业高律师事务所的律师戴高明建议，解决小区小广告泛滥，应该建立一种群防群治的机制。“一方面相关职能部门可对私闯小区违规张贴小广告的人加大处罚力度，另一方面，社区和物管共防共治，帮助居民建立起邻里守望的意识，对可疑人员或者其他机构进入小区的，互相提醒，通过群防群治预防小广告滋生。”

■借鉴探索

疏堵结合　做好引导管理

记者注意到，其他城市为了治理小广告推出了不少妙招。比如，宿迁在小区内推出免费的“小广告张贴栏”，扬州则对小广告实施“保安管理承包制”，上海更是针对小广告出台了《上海市市容环境卫生管理条例修正案（草案）》，在对乱张贴、乱涂写、乱刻画人员进行处罚的基础上，还增加对组织单位的处罚等。

近年来，波克棋牌对治理小广告也进行了有益探索。2018年1月1日，作为波克棋牌城市管理领域的第一部地方性法规，《连云港市市容和环境卫生管理条例》正式施行。其中，针对市民关注度非常高的城市“牛皮癣”，条例指出，可建议通信企业对广告中标明的通信号码作出暂停使用等处理。

“按照疏堵结合的原则，相关职能部门可对乱贴小广告的开锁公司、房屋中介、个体装修工进行约谈，引导他们通过合理渠道发布信息。”戴高明建议。